エレナ・ファストワ農業副大臣は、ロシースカヤ・ガゼタのインタビューで、農業部門に対する国家支援制度の主な変更について語った。
当初、今年の農業セクターに対する国家支援の額は昨年よりも少なかった。 いくら追加しましたか? 総量のうち播種に費やされたのはどれくらいですか?
エレナ・ファストワ: 2023年の当初予算は4458億ルーブルだった。 現在までに、その金額を約2023億ルーブル増加させ、最大445,8億ルーブルまで増やすことができました。 したがって、第 26,7 四半期には、農産物の輸送のための資金、つまり 472,5 億ルーブルを追加しました。 穀物価格の状況を考慮し、予定していた4億ルーブルの支援に同額を上乗せした。 従来の奨励金と補償補助金の増加は、前年と比較して約10億ルーブルに達した。 つまり、この資金は主に農業生産者への直接支援を目的としています。 播種期に関しては、現時点で農家は鉱物肥料の費用を補うために約5,5億ルーブルを割り当てている。
優遇融資に割り当てられた限度額は農家にとって十分でしょうか? 彼らは主に何に費やされていますか?
エレナ・ファストワ: 支援策としては優先融資が最も一般的だ。 毎年、その制限を引き上げています。 しかしそれでも、農業生産者は十分な資金が割り当てられないのではないかと懸念している。 2022 年の同時期と比較しても、依然としてその制限内にあります。 19億ルーブルが短期融資に割り当てられている。 農業生産者が最初に割り当てられた資金をすぐに吸収したため、文字通り2,8月にこの地域の金額を増額しました。 今年は投資プロジェクトへの融資もより積極的に活用されており、昨年が全期間を通じて5,5億ルーブルの補助金が投資プロジェクトに割り当てられたとすれば、今年はすでにXNUMX億ルーブルとなっている。 私たちは、この種の支援が非常に必要であることを理解しています。そのため、未申請の補助金が放出されると、すぐに新規融資の金額を増額します。 収穫キャンペーン中に制限を追加する機会があると予想しています。
融資は作物生産に最も多く (41%) 使われています。 今年の投資融資では、農産物加工関連プロジェクトに対する信用資金のニーズが急増している。 このセグメントでは高付加価値を開発する必要があるため、これは良いことです。
農家の間で不人気と考えられる支援策にはどのようなものがあるでしょうか? キャンセルしてくれますか? また、逆にどのような補助金を導入するのでしょうか?
エレナ・ファストヴァ: 不人気な支援策はありません。年間現金予算の執行率は 99,9% です。 しかし、変更は計画されています。 現在、刺激と補償の XNUMX つの補助金があります。 本質的に、インセンティブ補助金の背後にある考え方は、生産を増やすことでした。 しかし今日、私たちはあらゆる分野で食料安全保障を事実上達成しており、一部の分野ではそれを超えています。 そこで、来年度からはこの二つの補助金を統合し、インセンティブを廃止することといたしました。 私たちの仕事は生産を維持し支援することであり、生産を刺激することではありません。
昨年、農業生産コストが大幅に上昇しました。 政府の支援はこの成長をどの程度補ってくれるのでしょうか?
エレナ・ファストワ: 私たちの主な任務は、インフレによるコストを補うことではなく、農業生産を維持することです。 ただし、コスト構造において共有状態のサポートがどのような構成を占めるかを計算することはできます。 業種によって異なります。 最も高い補償金は酪農とヤギや羊の飼育で受け取られており、その割合は 8,7% です。 そして、たとえば野菜の生産では、補償金はそれほど高くなく、3%以内です。
今年は農産業複合体の支援にすでに472,5億ルーブルが割り当てられており、当初の計画より26,7億ルーブル多い。
最近では農産物輸送に対する補助金も増額されている。 誰がこのお金を手に入れるのでしょうか? この経費項目を見直す予定はありますか。
エレナ・ファストワ: 輸送コストが大幅に上昇しており、2022年の豊作期から穀物を輸出する必要があるため、穀物輸出に対する融資額を7億ルーブルから11億ルーブルに増額しました。 この補助金は農業生産者が直接受け取るものです。 これは、鉄道、海、川、道路など、あらゆる種類の輸送にかかる費用の 25% に相当します。 ロシア鉄道への片道輸送に対する補助金もあり、同社は100%払い戻され、農業生産者は穀物、油糧種子、高度に加工された製品、魚の輸送に対する優遇関税を享受している。 ここでも支援額を当初計画の2,3億ルーブルから6,3億ルーブルに増額しました。
今年から中小企業や自営業者が野菜やジャガイモの栽培について政府の支援を受けられるようになった。 この支援策は需要があるのでしょうか?
エレナ・ファストワ: 2023年に野菜とジャガイモの栽培を開発するための新しいプログラムに5億ルーブルが割り当てられました。 これは、2022 年にこの地域に割り当てられた金額の 170 倍です。 今年は初めて、個人の補助区画や小規模農場がそのような支援を受けることができるようになった。 現在までに、このプログラムの下で XNUMX 億 XNUMX 万ルーブルが割り当てられています。 しかし、かかった費用は補償され、現在は野菜栽培を終了しつつある。 したがって、第 XNUMX 四半期にはその全体像 (自営業者や小規模事業者がこの額の何パーセントを占めているかを含む) が分かることになります。 この支援策は今後も求められると確信しています。
10年前、この国の作物のうち保険が適用されているのはXNUMX%未満であるとお伝えしました。 それ以来何が変わりましたか? なぜ農業保険制度は農家の間で需要がないのでしょうか?
エレナ・ファストワ: 私たちは非常に低いベースからスタートしました。2018 年には農業保険はほとんどありませんでした。 そして 2022 年は 8,6% で終了しました。 だから成長があるのです。 2019 年以来、保険対象の農地面積は毎年 1% ずつ増加しています。 その年、私たちは緊急事態に備えた新しいタイプの保険を導入し、補償範囲も拡大しました。
農業保険の不人気の理由は50つあります。 これまで、農業生産者は、作物に保険をかけても補償を受けられないことが多かったという、マイナスな経験をしていました。 したがって、現在、状況が変わったことを彼らに納得させるのは困難です。 そしてXNUMX番目の理由はおそらく私たちのロシア人で、それが通過することを願ってお金を使いたくないときです。 それにもかかわらず、面積の XNUMX% 以上に保険をかけている地域もあります。 これらはタンボフ地域、バイカル準州、沿海州です。 彼らは、保険がなければ補償も受けられずに収穫物全体を失う可能性があることに気づきました。
畜産業では、結果ははるかに楽観的であり、ロシアでは平均して家畜の 40% が保険に加入している。 そして、この数字が 100% に近い地域もあります。 家畜飼育者は、損失が補償されることをすでに経験しており、何も恐れることはありませんので、保険に加入します。 農作物保険にも転換期が来たと思います。 私たちの予測によれば、2023年には保険作付面積の9,5%の水準を超え、来年には10%に近づくと見込まれています。
海外ソフトウェアの輸入代替はどのように行われますか?
エレナ・ファストワ: 2023年前に産業委員会と作物生産、畜産、加工のXNUMXつのコンピテンスセンターが設立され、XNUMX年には漁業に関するXNUMXつ目のセンターが誕生した。 彼らの任務は、現在輸入のみで交換が必要なソフトウェア製品を強調することです。 各方向に XNUMX つずつ、計 XNUMX つの重要なプロジェクトがすでに政府委員会によって選択され、承認されています。 このうち XNUMX つはすでに稼働しており、XNUMX つは政府の補助金を受けています。 作業は進行中であり、企業も積極的に取り組んでいます。