間違いなく、2018年夏の主なトピックは、ヨーロッパの多くの除草剤生産者にアンチダンピング関税を導入するというユーラシア経済委員会の決定でした。
ヨーロッパの除草剤生産者は、各製品の関税額の28%から52%の範囲の特別料金を支払うと想定されています。 この決定は、植物保護製品のロシア市場の状況を大きく変えるでしょう。
職務の歴史は2016年XNUMX月に始まりました。 その後、ロシア、ベラルーシ、カザフスタンのXNUMX社(CJSC Firma August、JSC Schelkovo Agrokhim、CJSC Avgust-Bel、LLP Astana-Nan)が、反ダンピング調査の実施を要求してユーラシア経済連合に申請しました。 両社は、ヨーロッパ諸国がEAEU諸国(ロシア、ベラルーシ、カザフスタン、キルギスタン、アルメニア)に不当に低価格で除草剤を輸入していると主張した。 そして、これは地元の生産者に重大な損害を与えます。
調査はほぼ30年半続きました。 その結果、ユーラシア経済委員会は申請者の立場を支持し、XNUMX月XNUMX日からXNUMX年間のアンチダンピング関税を導入することを決定しました。 義務の額は、除草剤の関税額のパーセンテージとして設定されました。
その決定において、ユーラシア経済委員会はまた、アンチダンピング義務が導入されない除草剤の品種のリストを特定しました。
- 25g / lの分子濃度でXNUMXつの活性物質ペノクスラムを含む除草剤;
- 500g / kgの分子濃度でXNUMXつの活性物質アジムスルフロンを含む除草剤;
- 分子濃度100g / lの活性物質シハロホップブチルと分子濃度13,33g / lの活性物質ペノクスラムを含む除草剤。
和解と請求
ロシア、ベラルーシ、カザフスタンの除草剤の製造業者は、経済的損失を伴う彼らのイニシアチブを説明しました。 より安価な外国の除草剤は、2015年に国内製品が市場シェアを減らし、生産が減少し、企業が利益を失い、企業の雇用を削減せざるを得なくなったという事実につながりました。 そして2016年、国内企業は、より安価なヨーロッパの除草剤と競争するために、薬の価格を12%引き下げることを余儀なくされました。
申請者は、XNUMXつの重要な状況に注意を向けました。それは、より安い価格で、競合他社がEAEU諸国の市場でのみ医薬品を販売したことです。 彼ら自身の市場では、これらの同じ除草剤は平均してXNUMX倍の費用がかかります。 ロシアの農業生産者に対するこのような前例のない寛大さの理由は何ですか?
ウラジミールアルギニン、化学植物保護製品の生産者のロシア連合の常務理事:
—関連する所管官庁(EEC)が実施した独立した調査により、深刻な価格格差が原因でEAEU業界に深刻な物的損害が発生したことが証明されました。 国内欧州市場とEAEU市場の価格差は300%に達した。 ヨーロッパの製造業者からのこのような強い価格圧力のために、見かけの消費におけるEAEU生産者のシェアが体系的に減少し(そしてヨーロッパの生産者のシェアが増加し)、それは業界の経済パフォーマンスに非常に悪影響を及ぼしました。そのさらなる発展。
欧州の生産者は、価格データの正確性の欠如、ロシアルーブルの切り下げ、中国からの除草剤の輸入などの理由で彼らの立場を主張し、調査結果に完全には同意していません。 シンジェンタLLC、コミュニケーション責任者、アントン・プシュカレフ 植物保護新聞の彼の解説の中で次のように述べています。
—EUからの除草剤にアンチダンピング義務を導入する理由はありません。 調査結果の報告は、調査期間中(2013年から2016年)にロシアの生産者であるJSC「SchelkovoAgrokhim」とCJSC事務所「August」に重大な損害がなかったことを明確に示しています。 同時に、アンチダンピング義務の導入は、ロシアの農業産業の競争力に悪影響を与える可能性があります。
ただし、決定は下されました。 主な質問は、次に何が起こるかです。
すべてがXNUMX月に起こります。 か否か?
作物保護業界の専門家によって議論されたバージョンのXNUMXつによると、決定の実施はしばらく延期される可能性があります。 これは、ロシア農業省の立場によって間接的に証明されており、状況について慎重かつ慎重にコメントしています。 欧州連合からユーラシア経済連合の税関地域に輸入された除草剤に対するアンチダンピング措置の導入に関するXNUMX月の会議で、 ロシア農業大臣ドミトリー・パトルシェフ 述べた:
-最近、作物生産の分野で労働組合や協会からこの措置の導入を遅らせるようにとの多くの要請がありました。 誤った決定の採用と否定的な結果を排除するために、追加の協議が必要です。
協議や交渉が進行中であることは明らかであり、それらのほとんどはまだ宣伝されていません。 ロシアの製造業者は、ユーラシア評議会の決定の実施を延期する重大な理由はないと信じています。
ウラジミールアルギン、 化学植物保護製品の生産者のロシア連合の常務理事:
— EAEU産業へのダンピング被害の事実が超国家機関であるEECによって証明されたという事実に基づいて、義務の形でのダンピング防止措置の採用は合理的かつ合法となるでしょう。 除草剤の価格の上昇と同様の国内生産の準備への置き換えに関するEAEU諸国の農業生産者のすべての恐れは完全に平準化されました。 この点で、この法的措置をとらないことを支持する他の深刻な議論はありません。 アンチダンピング義務の導入のタイミングは、最高ユーラシア経済評議会の会合後に決定されます。
それはタイミングではなく、結果です。
一方、アンチダンピング関税の導入の支持者と反対者の両方が、主要な問題は決定の実施のタイミングではなく、その結果であると確信しています。 XNUMXつの主要な除草剤生産者は、関税から身を守るための措置をすでに講じています。 シンジェンタとBASFは自主的に「価格コミットメント」を締結しました。彼らは、一定量以下の医薬品を輸入し、最低価格で販売することを約束しました。
シンジェンタLLCのコミュニケーション責任者、アントン・プシュカレフ:
—アンチダンピング調査の過程で、シンジェンタとユーラシア経済委員会の間に透明で協力的な関係が築かれました。 交渉の結果、シンジェンタは、EUからEAEUの消費者への高品質の除草剤の途切れない供給を確保し、現場でのコミットメントがスムーズに移行する期間を保証する必要性に基づいて、価格コミットメントに署名しました。現地生産の実施されます。
価格義務により、シンジェンタは、国内産業に害を及ぼさない価格で、アンチダンピング義務なしに、EUで生産された除草剤をEAEU市場で販売し続けることができます。
アンチダンピング関税の導入後の除草剤の価格の上昇は、市場を最も心配しています。 明らかに、ヨーロッパのサプライヤー(シンジェンタとBASFを除く)からの輸入医薬品の価格は、少なくともアンチダンピング関税の額だけ上昇します。
ロシアの大手メーカーは、EAEU加盟国に対し、除草剤の不当な値上げを防ぐための協定を締結するよう提案しました。 そのような文書はすでにベラルーシ共和国と署名されており、他の国々との合意が最終決定されています。 このXNUMX年間の価格表の修正やその他の措置について、ロシアの農業組合と協定を結ぶという考えも議論されています。
しかし、市場の専門家は、ロシアの生産者が影響を与えることができない理由で、除草剤の価格の上昇は依然として発生すると信じています。 たとえば、除草剤の生産のための有効成分が中国から供給されているという事実のために。 2018年の最初の19か月だけで、中国からの活性物質の供給は20%減少し、価格はXNUMX%上昇しました。 さらに、付加価値税の引き上げに関する法律の採択、その他の料金および関税の引き上げは、ロシア製の除草剤のコストに影響を及ぼします。
保護し、守る
一方、紙のバージョンであっても、除草剤のアンチダンピング関税はすでに市場に影響を与えています。 そして、この影響は間違いなくポジティブです。 ヨーロッパのメーカーは、ロシアでの生産をローカライズする取り組みを強化しています。 バイエルは2020年までにロシアで販売される植物保護製品の60%を生産することを思い出してください(現在は30%しか生産されていません)、シンジェンタは2019年までに除草剤生産の80%をローカライズします、デュポンはロシアの新しい植物についても考えており、話し合っています農業省とのこの問題。
アンチダンピング関税はすでに作物保護産業の利益のために働いており、ロシア国内での生産の発展を刺激しているようです。 そうでなければ、ロシアの植物保護製品産業には未来がありません。 ヨーロッパの生産者は、ロシアの農家に必ずしも「親切」であるとは限りません。 今日の彼らの低価格は、あらゆるマーケティング教科書に記載されているように、海外市場を征服するための古典的な戦略です。 国内生産が価格競争に耐えられず倒産すれば、値上げが可能になる。 少なくともヨーロッパレベルでは、つまりXNUMX回です。 以上。 あなたが市場を支配するとき、あなたはどんな価格でも指示することができます。
そのため、多くの国では、関税の導入など、さまざまな方法で市場を保護しています。 ロシアの植物保護製品の生産者が文明的な方法で団結し、彼らの利益を擁護しているという事実は、公正な競争のための競争の場を平準化する良い例です。
ウラジミールアルギニン、化学植物保護製品の生産者のロシア連合の常務理事:
-農業生産者の側では、除草剤市場の状況は根本的に変わることはありません。 彼らはまた、国内およびヨーロッパの両方の薬を完全に提供されます。 最終製品のコストに占める除草剤の割合はわずかであるため、製品価格の大幅な上昇は予想されていません。
ヨーロッパの製造業者の側から見ると、予測によると、除草剤の品揃えラインは同じままであり、消費者の自由な選択を制限することはありません。
欧州企業のダンピング防止措置は、ロシア連邦での生産の有料化とさらなるローカリゼーションを通じて、国内企業での除草剤の生産を増やすインセンティブです。
国内産業の側では、アンチダンピング措置は市場の競争条件を平準化し、それは次にEAEU企業の生産の拡大、新しい雇用の創出、そして税収の増加に貢献するでしょう。さまざまなレベルの予算。
ヨーロッパとユーラシアの製造業者の競争力のある労働条件の平準化は、協力の新しい機会を開きます。 たとえば、ロシア連邦での植物保護製品の生産の有料化、さらなる運用上のローカリゼーション、技術移転、農業生産者向けの新製品の作成、共同の科学的開発およびプロジェクトを通じて、国内企業での除草剤の生産を増やします。 ロシアの植物保護製品の生産者は、関心のあるすべての企業とそのような協力の方法と形態について話し合う準備ができています。 ラリサ・ユザニノワ。